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廣西壯族自治區(qū)2018年政府工作報(bào)告

作者:     來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào)     時(shí)間:2018-03-28 15:00:51     閱讀:

噸原油碼頭、欽州港金谷港區(qū)鷹嶺作業(yè)區(qū)2號(hào)泊位等項(xiàng)目,推進(jìn)欽州港20萬(wàn)噸集裝箱碼頭、防城港40萬(wàn)噸礦石碼頭及進(jìn)港航道等項(xiàng)目前期工作。民航方面,新開(kāi)工南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合換乘中心;續(xù)建玉林機(jī)場(chǎng)、梧州機(jī)場(chǎng)遷建、南寧伶俐通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目;建成桂林機(jī)場(chǎng)新航站樓及站坪配套設(shè)施擴(kuò)建工程;加快推進(jìn)南寧機(jī)場(chǎng)第二跑道、北海機(jī)場(chǎng)機(jī)坪擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作。
  水利能源建設(shè)。新開(kāi)工百色水庫(kù)灌區(qū)等項(xiàng)目;續(xù)建大藤峽、落久水利樞紐、桂中治旱樂(lè)灘水庫(kù)引水灌區(qū)、馱英水庫(kù)及灌區(qū)工程等項(xiàng)目;推進(jìn)洋溪水利樞紐等項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)靈山大懷山、玉林六坪頂?shù)蕊L(fēng)電項(xiàng)目;續(xù)建防城港紅沙核電3號(hào)、4號(hào)機(jī)組和縣縣通天然氣管網(wǎng)工程等項(xiàng)目。
  城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開(kāi)展宜居城市建設(shè)。完成南寧軌道交通3號(hào)線(xiàn)主體工程,加快南寧軌道交通機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線(xiàn)前期工作,力爭(zhēng)開(kāi)工柳州軌道交通1號(hào)線(xiàn)。加快推進(jìn)城市易澇點(diǎn)整治和城市地下綜合管廊建設(shè)。城市建成區(qū)10%的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。加強(qiáng)城市道路、公共停車(chē)場(chǎng)、充電樁等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造棚戶(hù)區(qū)9萬(wàn)套。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,加快推進(jìn)4G基站建設(shè),實(shí)現(xiàn)邊境地區(qū)行政村、哨所、檢查站、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)信號(hào)全覆蓋。
 ?。ㄎ澹┚劢龟P(guān)鍵領(lǐng)域改革,進(jìn)一步提高效率激發(fā)活力。以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),用更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度推進(jìn)一批重大改革舉措,著力在重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。
  深化國(guó)企國(guó)資改革。加快轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式,抓好國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革。推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,促進(jìn)國(guó)有資本向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。推進(jìn)混合所有制改革,開(kāi)展國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)。抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度、企業(yè)工資制度和職業(yè)經(jīng)理人制度改革。
  支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。發(fā)布推介自治區(qū)第八批引入民間資本項(xiàng)目,篩選推介和加快建設(shè)一批允許民企控股的PPP項(xiàng)目。盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,堅(jiān)決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行為,營(yíng)造尊重、激勵(lì)和保護(hù)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
  加快電力體制改革。暫?;蛱蕴徊糠治廴局氐拿弘姍C(jī)組,以市場(chǎng)化辦法增加清潔電力供應(yīng),用發(fā)電權(quán)交易辦法進(jìn)行補(bǔ)償。在重點(diǎn)特色園區(qū)開(kāi)展電力交易試點(diǎn),推進(jìn)第三批增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn),完成地方電網(wǎng)輸配電價(jià)格改革。探索開(kāi)展發(fā)電權(quán)交易和建立火電、水電、核電互補(bǔ)機(jī)制,加快區(qū)域電網(wǎng)建設(shè),提高電力市場(chǎng)化交易比重。
  深化財(cái)稅體制改革。大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)稅收收入和非稅收入征管。推進(jìn)稅收制度改革,有序落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅開(kāi)征工作;完善非稅收入清單目錄。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),狠抓支出進(jìn)度,盤(pán)活用好存量資金。推進(jìn)自治區(qū)以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,全面加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作。完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。清理規(guī)范各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,加強(qiáng)財(cái)政政策和金融政策的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,集中財(cái)力用于自治區(qū)確定的重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目和民生保障。
  深化金融領(lǐng)域改革。加快地方金融體系建設(shè),不斷完善地方金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制,推動(dòng)地方金融做優(yōu)做強(qiáng)。深入推進(jìn)沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)。加大“引金入桂”力度,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,力爭(zhēng)新引進(jìn)若干家區(qū)域性銀行、股份制銀行和保險(xiǎn)、證券等非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。推動(dòng)設(shè)立民營(yíng)銀行、桂港合資證券公司等。積極探索發(fā)展地方政策性金融。實(shí)施上市掛牌企業(yè)培育、企業(yè)上市攻堅(jiān)、上市企業(yè)質(zhì)量提升三大工程,大力支持創(chuàng)新型中小企業(yè)在新三板掛牌。用活用足國(guó)家“即報(bào)即審、審過(guò)即發(fā)”政策,盡快制定貧困地區(qū)IPO綠色通道配套優(yōu)惠政策,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對(duì)深度貧困地區(qū)保費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。深化農(nóng)村金融改革,打造“農(nóng)金村辦”升級(jí)版,加快推進(jìn)農(nóng)信社系統(tǒng)改革。
  同時(shí),深入推進(jìn)農(nóng)村土地和集體產(chǎn)權(quán)等各項(xiàng)改革。統(tǒng)籌推進(jìn)投融資、土地、社會(huì)保障、城市管理、價(jià)格、事業(yè)單位、統(tǒng)計(jì)、司法、農(nóng)墾、供銷(xiāo)合作社和國(guó)有林場(chǎng)等其他領(lǐng)域改革。
  (六)聚焦深度融入“一帶一路”建設(shè),進(jìn)一步提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。全力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌實(shí)施“一帶一路”百項(xiàng)重點(diǎn)工程,抓住國(guó)家加大西部開(kāi)放的有利機(jī)遇,推動(dòng)引進(jìn)來(lái)和走出去,完善四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)開(kāi)放新格局。
  推進(jìn)中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)。加快欽州港東站集裝箱中心站、中新南寧國(guó)際物流園等41個(gè)項(xiàng)目建設(shè),貫通南北鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際貿(mào)易物流主干線(xiàn),鞏固提升聯(lián)通中南半島跨境公路運(yùn)輸線(xiàn)。開(kāi)行北部灣港至重慶班列和北部灣港至新加坡、北部灣港至香港班輪“天天班”,爭(zhēng)取加密北部灣港遠(yuǎn)洋航線(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)北部灣港至歐洲中歐班列常態(tài)化,在西部地區(qū)建設(shè)一批內(nèi)陸無(wú)水港,促進(jìn)中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊公路、鐵路便利化運(yùn)輸。打造中國(guó)桂林·越南下龍灣旅游黃金線(xiàn)路。推進(jìn)通關(guān)便利化改革,完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)提升國(guó)家一類(lèi)口岸客貨服務(wù)功能,推行海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、海事等部門(mén)“一站式”作業(yè),實(shí)行“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”,完成國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”全覆蓋,建成多式聯(lián)運(yùn)綜合信息平臺(tái),進(jìn)一步壓縮貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、通關(guān)等環(huán)節(jié)時(shí)間。推動(dòng)與越南、新加坡、馬來(lái)西亞等國(guó)“兩國(guó)一檢”試點(diǎn)。
  建設(shè)中國(guó)-東盟信息港。加快建設(shè)中國(guó)-東盟信息港大數(shù)據(jù)中心,引入有實(shí)力的戰(zhàn)略合作者,共同發(fā)展和運(yùn)營(yíng)面向東盟的特色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。全面啟動(dòng)信息港小鎮(zhèn)建設(shè),加快建設(shè)地理信息小鎮(zhèn)、廣西移動(dòng)、電信大數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施,以及中國(guó)-東盟大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)-東盟新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心、中國(guó)-東盟網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地。
  創(chuàng)新豐富平臺(tái)載體。打造中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)升級(jí)版,辦好第十屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇。通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制和資源整合,加快中馬“兩國(guó)雙園”、中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等園區(qū)建設(shè),大力提升欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、南寧綜合保稅區(qū)、北海出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的集聚輻射作用。加快東興、憑祥國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)和中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中越德天·板約瀑布跨境旅游合作區(qū)、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè),推進(jìn)防城港開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制試點(diǎn),加快在邊境口岸復(fù)制推廣國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新措施。爭(zhēng)取設(shè)立百色重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。在交通、產(chǎn)業(yè)、政策等方面主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè),加快與廣東的開(kāi)放合作和互聯(lián)互通,打造CEPA先行先試示范基地。推動(dòng)貴廣、南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶和粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)(廣西園)、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
提升外貿(mào)和招商引資水平。扎實(shí)推進(jìn)外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)力,實(shí)施第二輪加工貿(mào)易倍增計(jì)劃,推進(jìn)邊民互市貿(mào)易發(fā)展升

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