一、選拔計(jì)劃

2021年全市計(jì)劃從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員146名，其中：靈川縣12名，全州縣18名，興安縣11名，永?？h10名，陽(yáng)朔縣9名，灌陽(yáng)縣15名，龍勝各族自治縣10名，資源縣8名，平樂(lè)縣10名，荔浦市13名，恭城瑤族自治縣12名，疊彩區(qū)1名，七星區(qū)2名，雁山區(qū)4名，臨桂區(qū)11名。（具體見(jiàn)附件1）

二、選拔范圍

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編在崗的事業(yè)編制人員（不含參公事業(yè)單位人員），包括縣直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的事業(yè)編制人員，不包括街道事業(yè)編制人員。

（二）優(yōu)秀村黨組織書記：指行政村、農(nóng)村社區(qū)和街道所轄村在任的黨組織書記，不包括城市社區(qū)黨組織書記。

（三）到村任職過(guò)的選調(diào)生：指在村任職期滿、考核合格的選調(diào)生。確無(wú)符合條件人選的，也可根據(jù)實(shí)際情況，從以往到村任職過(guò)的選調(diào)生中選拔。

（四）第一書記：指貧困村黨組織第一書記、軟弱渙散（后進(jìn)）村黨組織第一書記，包括現(xiàn)任的、曾任的。

（五）駐村工作隊(duì)員：指脫貧攻堅(jiān)（鄉(xiāng)村振興）工作隊(duì)員，包括現(xiàn)任的、曾任的以及此前的“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)工作隊(duì)員、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。

三、資格條件

（一）基本條件

選拔“五方面人員”必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，貫徹落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)。人選應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公考法》第十三條，《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第二十五、二十六條，《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》第五條、第六條等規(guī)定的基本條件；一般應(yīng)當(dāng)是中共黨員；具有正常履職的身體條件；獲得縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的人員，同等條件下優(yōu)先選拔。

（二）資格要求

1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員人選：應(yīng)當(dāng)符合提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)應(yīng)資格條件，具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷（不含借調(diào)到縣級(jí)以上單位工作、跟班學(xué)習(xí)時(shí)間），大專以上學(xué)歷，上一年年度考核在合格以上，不超過(guò)45周歲，優(yōu)先從符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位站所負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)干部中選拔。

2. 優(yōu)秀村黨組織書記人選：應(yīng)當(dāng)擔(dān)任村黨組織書記連續(xù)滿2屆或連續(xù)滿6年以上，具有高中（中專）以上學(xué)歷，近三年年度考核均在稱職以上，不超過(guò)55周歲（原則上能干滿一屆）。

3. 到村任職過(guò)的選調(diào)生人選：應(yīng)當(dāng)符合提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)應(yīng)資格條件。其中，自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)選調(diào)生，應(yīng)當(dāng)?shù)交鶎渝憻挐M2年，且在村任職至少滿1年；市直機(jī)關(guān)、縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選調(diào)生到村任職滿2年；2018年前招錄的選調(diào)生，應(yīng)當(dāng)在村任職至少滿1年。上述人員，在村任職期間年度考核應(yīng)在稱職以上。

4. 第一書記和駐村工作隊(duì)員人選：應(yīng)當(dāng)在村任滿1個(gè)任期或滿2年，并且符合提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)應(yīng)資格條件，駐村期間年度考核均在稱職（合格）以上。

相關(guān)時(shí)間界限，進(jìn)黨委班子計(jì)算到2021年5月，進(jìn)政府班子計(jì)算到2021年7月。

（三）具有以下情形的，不得作為選拔人選：

1. 存在《中華人民共和國(guó)公考法》第二十六條，《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作實(shí)施辦法》第十八條、第十九條等基本條件中規(guī)定的具體情形。

2. 被剝奪政治權(quán)利的；政治上有問(wèn)題的，政治上的兩面人；嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的；與敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)或接受國(guó)（境）外組織、個(gè)人參選資助或培訓(xùn)的；品行不端、道德敗壞的；受過(guò)刑事處罰的；存在“村霸”和涉黑涉惡?jiǎn)栴}的；非法宗教的組織者、實(shí)施者、參與者；搞宗族派性的；因違規(guī)違紀(jì)違法被給予組織處理、黨紀(jì)處分、政務(wù)處分且影響期未滿的；違反生育政策的；涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法正在接受調(diào)查處理或被立案?jìng)刹榈模挥行匈V受賄、權(quán)錢交易行為的；有拉票賄選或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，以及其他干擾、妨礙、破壞換屆選舉行為的；拖欠集體資金，侵占集體資產(chǎn)、資源的；曾經(jīng)被清理出村（社區(qū)）干部隊(duì)伍的；沒(méi)有履職能力、履職意愿不強(qiáng)的；被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的。

四、選拔程序

從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員，采取分類擇優(yōu)比選、依法選舉方式進(jìn)行。具體安排如下：

（一）報(bào)名及資格初審

1．報(bào)名方式：本次選拔報(bào)名采取個(gè)人自愿、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的方式進(jìn)行。符合選拔配備基本條件、資格要求且有意向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子任職的“五方面人員”，可登錄“桂林黨建網(wǎng)”（www.guilindj.gov.cn），下載填寫《桂林市從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)名表》（附件2），經(jīng)本人所在單位黨組織和任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核同意后，到縣（市、區(qū)）黨委組織部提交報(bào)名表，并接受資格初審。報(bào)名對(duì)象符合“五方面人員”中多重身份的，只能選擇一種類別進(jìn)行報(bào)名。報(bào)名對(duì)象屬“村黨組織書記”的，須經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審核同意。上述人員均不得跨縣（市、區(qū)）報(bào)名。

2. 報(bào)名時(shí)間：自公告發(fā)布之日起至2021年3月23日（星期二），過(guò)期不予受理。每天受理時(shí)間為上午8:00—12:00，下午15:00—18:00。

3. 報(bào)名地點(diǎn)：各縣（市、區(qū)）黨委組織部（具體地址及聯(lián)系方式見(jiàn)附件3）。

4. 報(bào)名材料：報(bào)考人員須現(xiàn)場(chǎng)提供填寫好的《桂林市從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)名表》（一式3份），以及本人二代有效身份證、戶口本、學(xué)歷學(xué)位證書、黨員身份證明等材料原件（現(xiàn)場(chǎng)備查）和復(fù)印件各1份，近期小2寸正面免冠彩色照片3張。

5. 報(bào)名初審：報(bào)名后，由縣（市、區(qū)）黨委組織部根據(jù)報(bào)考人員填報(bào)的報(bào)名信息，按照規(guī)定的選拔和任職資格條件，對(duì)報(bào)考人員分類進(jìn)行資格初審。經(jīng)初審符合選拔資格條件的，發(fā)放準(zhǔn)考證。

報(bào)考人員不誠(chéng)信填報(bào)報(bào)名信息，擾亂報(bào)名秩序的，將按照公考考試錄用違紀(jì)違規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。資格審查貫穿于選拔工作全過(guò)程。

（二）統(tǒng)一考試

資格初審?fù)ㄟ^(guò)的報(bào)考人員，憑報(bào)名表（經(jīng)縣級(jí)黨委組織部門蓋章）、準(zhǔn)考證和本人有效居民身份證參加考試?？荚嚪譃楣P試和面試。參加考試所涉及的食宿費(fèi)、交通費(fèi)由報(bào)考人員自理。

1. 筆試

筆試由市委組織部統(tǒng)一組織實(shí)施，采取閉卷考試的方式進(jìn)行。筆試內(nèi)容主要測(cè)試基本素質(zhì)與能力，不指定考試范圍，滿分為100分。筆試成績(jī)作為入圍面試的依據(jù)，不計(jì)入后續(xù)環(huán)節(jié)。

筆試時(shí)間：2021年4月2日（星期五）14:30—16:00。

筆試地點(diǎn)：桂林市（具體考試地址詳見(jiàn)準(zhǔn)考證）。

筆試成績(jī)查詢：2021年4月8日后，報(bào)考人員可攜帶本人身份證到所在縣（市、區(qū)）黨委組織部查詢本人筆試成績(jī)。

根據(jù)常態(tài)化疫情防控要求，考試當(dāng)天須現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)考人員“廣西健康碼”為綠色且現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量體溫正常（<37.3℃）方可參加考試; 持“廣西健康碼”非綠碼的報(bào)考人員和有國(guó)內(nèi)疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及國(guó)（境）外旅居史的報(bào)考人員按廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部有關(guān)要求執(zhí)行。參加筆試人員須全程佩戴一次性醫(yī)用外科口罩。

2. 確定入圍面試人選

市委組織部根據(jù)各縣（市、區(qū)）各類別人員選拔計(jì)劃按1:3的比例從高分到低分確定入圍面試人選（如遇末位同分情況一并入圍面試），達(dá)不到規(guī)定比例的，按實(shí)有人數(shù)確定入圍面試人選。

市委組織部統(tǒng)一在“桂林黨建網(wǎng)”上公布各縣（市、區(qū)）入圍面試人選名單，各縣（市、區(qū)）黨委組織部負(fù)責(zé)通知入圍面試人選參加面試，并會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法、人社、民政、信訪、公安、司法、扶貧、征信管理等部門對(duì)入圍面試人選進(jìn)行資格復(fù)審。發(fā)現(xiàn)不符合報(bào)考資格條件的，取消面試資格。報(bào)考人員自愿放棄面試資格的，須提交書面申請(qǐng)。經(jīng)資格復(fù)審被取消或自愿放棄面試資格的，最多可依次遞補(bǔ)1次，并予以公布。

3. 分類面試

面試由各縣（市、區(qū)）黨委組織部具體組織實(shí)施，可采取結(jié)構(gòu)化面試、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組面試等方式分類進(jìn)行。

具體時(shí)間、地點(diǎn)由各縣（市、區(qū)）黨委組織部負(fù)責(zé)通知。

（三）組織考察

各縣（市、區(qū)）黨委組織部對(duì)入圍面試人選進(jìn)行考察?？疾靸?nèi)容主要包括考察對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉等方面的具體表現(xiàn)，可采取民主測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn)、個(gè)別談話、實(shí)地考察等方式進(jìn)行，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好政治關(guān)口，注重考察工作實(shí)績(jī)和崗位匹配性。同時(shí)，要結(jié)合人選類別適當(dāng)延伸考察，其中選調(diào)生、第一書記和工作隊(duì)員，既要到所在單位進(jìn)行考察，還要到其任職的村及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

考察過(guò)程中，要做到個(gè)人檔案必審、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)；對(duì)反映違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)必查；對(duì)檔案存在惡意涂改、造假和重要材料缺失等影響選拔或發(fā)現(xiàn)考察對(duì)象存在影響任職情形經(jīng)查核情況屬實(shí)的，立即終止考察程序，取消其考察資格。

（四）縣委研究

各縣（市、區(qū)）黨委組織部根據(jù)報(bào)考人員面試和考察情況綜合分析研究提出初步人選，提交縣（市、區(qū)）黨委常委會(huì)研究產(chǎn)生擬提名人選，并報(bào)市委組織部審核備案。如因考察對(duì)象考察不合格被取消選拔資格或經(jīng)確認(rèn)自愿放棄資格等產(chǎn)生崗位空缺的，由縣（市、區(qū)）黨委研究報(bào)市委組織部同意，可從考察合格的其他類別人選中調(diào)劑補(bǔ)充或取消選拔計(jì)劃。

（五）體檢

各縣（市、區(qū)）黨委組織部組織擬提名人選在市內(nèi)三級(jí)甲等醫(yī)院進(jìn)行體檢。有重大疾病等影響正常履職情形的，取消資格，由縣（市、區(qū)）黨委研究遞補(bǔ)。

（六）公示

擬提名人選報(bào)市委組織部審核同意后，應(yīng)當(dāng)在本縣（市、區(qū)）有關(guān)新聞媒體和所在單位進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示期間收到對(duì)公示對(duì)象舉報(bào)和問(wèn)題反映的，由各縣（市、區(qū)）黨委組織部進(jìn)行核查。經(jīng)查核屬實(shí)且影響任職的，取消資格。

（七）提交選舉

經(jīng)公示不影響任職的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉時(shí)按程序提名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選提交會(huì)議選舉。提名人選不服從崗位安排的，取消資格。

五、其他要求

（一）經(jīng)選舉當(dāng)選的“五方面人員”，和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一樣管理使用；未當(dāng)選人員，回原單位比照原工作職位進(jìn)行安排。

（二）當(dāng)選后的第一個(gè)任期內(nèi)一般不調(diào)離本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，任期屆滿不再連任且沒(méi)有擔(dān)任其他公考崗位職位（職級(jí)）的，或者任期內(nèi)辭職、被辭退、被罷免、被撤職的，或者任期內(nèi)有兩年年度考核不稱職的，公考身份不再保留。

（三）報(bào)考人員在選拔考試報(bào)名、筆試、面試、體檢、考察等相關(guān)環(huán)節(jié)中有違紀(jì)違規(guī)行為的，將按照《公考考試錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》（人社部令第30號(hào)）處理。報(bào)考人員應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信報(bào)考，對(duì)在面試等后續(xù)環(huán)節(jié)隨意放棄資格的，將依照規(guī)定進(jìn)行誠(chéng)信記錄。

本公告未盡事宜，由中共桂林市委組織部商各縣（市、區(qū)）黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。

       附件：

                 附件1桂林市從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員計(jì)劃表.docx

                 附件2桂林市從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)名表.docx

                 附件3.桂林市從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)名地址及聯(lián)系方式.docx